Restituição de ITBI Pago a Mais: Como Identificar e Recuperar Valores
- Dra. Tatiane Rodrigues
- 2 de jul.
- 4 min de leitura
Carlos (nome fictício), 47 anos, comprou um apartamento de alto padrão em São Paulo. Pagou o ITBI (Imposto de Transmissão de Bens Imóveis) como exigido pela prefeitura. Meses depois, descobriu que poderia ter pago menos imposto — e que existia a possibilidade de restituição do valor excedente.
Situações como essa são mais comuns do que se imagina. Muitas prefeituras cobram o ITBI com base em valores de referência ou valor venal do IPTU mais altos que o valor real da compra, o que pode ser ilegal.
Neste artigo, explicamos como identificar se você pagou ITBI a mais, quando cabe restituição e como agir com segurança jurídica para recuperar seu dinheiro.

1 O que é ITBI e como ele é calculado?
O ITBI é um imposto municipal cobrado sempre que há transferência de propriedade de imóveis entre pessoas vivas, como nas compras e vendas.
1.1 A base de cálculo do ITBI
De acordo com o STJ a base correta para cálculo do ITBI é o valor efetivamente declarado na negociação, e não um valor arbitrado pela prefeitura (como valor venal de referência).
STJ – Tema 1.113 de Repercussão Geral (REsp 1.937.821/SP): a) a base de cálculo do ITBI é o valor do imóvel transmitido em condições normais de mercado, não estando vinculada à base de cálculo do IPTU, que nem sequer pode ser utilizada como piso de tributação; b) o valor da transação declarado pelo contribuinte goza da presunção de que é condizente com o valor de mercado, que somente pode ser afastada pelo fisco mediante a regular instauração de processo administrativo próprio (art. 148 do CTN); c) o Município não pode arbitrar previamente a base de cálculo do ITBI com respaldo em valor de referência por ele estabelecido unilateralmente.
2 Quando há pagamento indevido de ITBI?
Situações comuns:
Prefeitura cobra com base em valor de referência ou valor venal do IPTU acima do valor real da compra.
Cobrança de ITBI antes da efetiva transferência no cartório.
Pagamento duplicado por erro no trâmite da compra.
Se isso ocorreu, é possível pedir a restituição do ITBI pago a mais, via processo judicial.
3 Como saber se você tem direito à restituição?
Faça o seguinte:
Veja quanto seria o valor do ITBI pago com o valor real declarado no contrato de compra.
Verifique se a prefeitura usou um valor de referência ou valor venal do IPTU maior que o valor da compra na cobrança do ITBI.
4 Quais documentos são necessários?
Contrato de compra e venda ou Escritura ou registro do imóvel.
Comprovante de pagamento do ITBI.
Cópia da guia emitida pela prefeitura.
Certidão de valor venal e valor venal de referênia na data da compra.
5 Conclusão
A restituição de ITBI pago a mais é um direito garantido por decisão do STF. Se você comprou um imóvel e desconfia que pagou imposto sobre um valor superior ao da transação, vale a pena revisar a cobrança.
Com a orientação jurídica certa, é possível recuperar valores indevidos e garantir mais economia e justiça tributária na sua aquisição.
6 FAQ – Restituição de ITBI
1. Quem tem direito à restituição de ITBI? Quem pagou imposto com base em valor superior ao da transação, sem justificativa legal.
2. Qual é o prazo para pedir a devolução? O prazo é de 5 anos a partir do pagamento.
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Caso esteja enfrentando uma situação semelhante e precise de um direcionamento seguro, a recomendação é procurar um advogado de sua confiança para uma análise jurídica individualizada e estratégica.
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